環(huán)保領(lǐng)域架起“四梁八柱” 五年出臺七部法律
新華網(wǎng)北京8月22日（記者 曹瀅 韓家慧）記者22日從環(huán)保部了解到，黨的十八大以來，我國環(huán)境立法工作快速推進，完成了7部環(huán)保法律的修制定、8部環(huán)保行政法規(guī)和22件環(huán)保部門規(guī)章的制修訂。環(huán)境法律法規(guī)領(lǐng)域加快“立柱架梁”，為生態(tài)文明建設(shè)提供強有力的法律保障。
環(huán)保部政策法規(guī)司司長別濤介紹，目前環(huán)保部正在積極配合人大立法機關(guān)開展核安全法、土壤污染防治法制定工作，配合財政部開展環(huán)境保護稅法實施條例的制定工作。具體情況是：核安全法草案已通過全國人大常委會二審，土壤污染防治法草案已通過全國人大常委會一審，環(huán)境保護稅法實施條例已向社會公開征求意見。
2012年以來，環(huán)保部配合人大立法機關(guān)完成7部環(huán)保法律的制修訂，即《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《海洋環(huán)境保護法》《環(huán)境影響評價法》《環(huán)境保護稅法》。據(jù)統(tǒng)計，目前我國環(huán)境法律共計11件。
環(huán)保部積極推進完成了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等8部環(huán)保行政法規(guī)的制修訂，以及《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》《環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》等22件部門規(guī)章的制修訂。
別濤介紹，在這些法律法規(guī)中，《環(huán)境保護稅法》是按照“稅收法定原則”制定、并體現(xiàn)費稅改革和“稅制綠色化”的第一部單行稅法。核安全法、土壤污染防治法的制定填補了立法空白；
多部法律法規(guī)起到強化政府及相關(guān)部門責(zé)任作用，強化企業(yè)履行治污主體責(zé)任以及自行監(jiān)測、信息公開等責(zé)任，加大了環(huán)境犯罪打擊力度，提升了企業(yè)違法成本，在民事責(zé)任方面，增加了環(huán)境侵權(quán)責(zé)任和社會組織依法提起公益訴訟的規(guī)定；
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